百强县榜单上惊现17个国贫县

近日，一个名为“中郡县域经济研究所”的机构在各大媒体公布了第十一届“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”“中国中部百强县(市)”“中国西部百强县(市)”等评比榜单，其中竟出现了17个国家级贫困县，引发公众的关注和质疑。记者调查发现，该评比机构其实就是一家注册资本仅10万元的普通公司，并未在民政部注册。要想参与这一评比，就必须向该所交钱。而该所借评比大肆敛财的背后则是一些地方政府官员的政绩需求在作祟。
“百强县”评比评出了17个“国贫县”
记者对照国务院扶贫办“新时期592个国家扶贫开发工作重点县名单”发现，在“中郡所”今年发布的“百强县”榜单中，竟有17个属于“国贫县”。其中，陕西府谷县等3个“国贫县”入围“全国百强县（市）”，河南固始、重庆开县等14个“国贫县”进入“中部百强县（市）”“西部百强县（市）”榜单。
当得知开县入选“西部百强县”的消息后，开县统计局一位基层干部直呼这是笑话：“开县现有112个市级贫困村，占总数的1/4，贫困人口１4.2万人。”入围“中部百强县”的河南省固始县2010年本级财政收入4.3亿元，支出约25亿元，差额部分依赖中央财政转移支付。
评比机构是一普通公司而非“研究所”
记者调查发现，自称“中国县域经济第一所”的“中郡所”并未在民政部注册。工商部门提供的资料显示，该所其实是一家普通公司，工商注册全称是“北京中郡县域经济咨询所”，而非对外宣称的“研究所”，注册时间是1998年，注册资本仅10万元。
据了解，从1991年开始，国家统计局主持发布“全国县市社会经济综合指数前100名评比”简称“全国百强县评比”。2007年，该评比中止。而“中郡所”仍然举办“百强县评比”，与原先官方评比极易混淆，致使不少县市误以为这是有关部门的评比而上当。
一些专业人士还对“中郡所”的统计、评比资质提出了质疑。固始县统计局核算股股长胡国春说：“‘中郡所’传来的定评表格包括30项指标，提法很业余，很难反映县域经济发展实际情况。”
参加评比要先买数千元的书籍
固始县统计局一位干部说，“中郡所”每年都邀请该县加入评比，“但同时他们要求我们购买数十套标价380元的《县域经济年鉴》。我们办公经费都紧张，哪里有钱买书？”“中郡所”官网显示，在2008年至2011年的“百强县（市）评比”榜单中，所谓的“百强”名单均被塞进一百二三十个县市。
在位于北京海淀区郦城工作区的“中郡所”总部，记者见到所长刘福刚。刘得知后边把记者往楼下拽，边推说自己不是“刘福刚”。记者随即拿出网上发表其演讲图片当场指认后，刘不得不承认。面对“百强县评比是否收费”等提问，刘福刚边拍记者后背边说：“咱别报道行不？等这事儿风头一过，我请你喝酒！”
地方官员政绩需求催生评比热
“百强县评比”之所以大行其道、愈演愈烈，与一些地方政府官员的政绩需求不无关系。记者调查发现，在一些地方领导人的讲话和报告中，“进入百强县”成为考核的一项重要指标，已经上榜的“百强县”则把“进位争先”当作下阶段任务。
“中郡所”工作人员朱先生透露说，有不少县市希望提高自己在“百强县”榜单的名次，这就需要合作收费。“‘中郡所’官网有‘县域经济论坛’‘县委书记和县长论坛’‘地市州盟’等多个栏目，平时会策划专题报道，收费标准从几千元到数万元不等。”记者发现，不少县市领导都在这里发表了署名文章。