全球六分之一人口在挨饿

         本刊综合消息 世界粮食安全首脑会议11月16日在意大利首都罗马拉开帷幕。此次为期3天的会议旨在寻求帮助全球10亿多人摆脱饥饿的有效途径。中国国务院副总理回良玉代表中国政府出席会议。
■现状：
全球饥饿人口估计达10.2亿
         由于全球人口数量不断增长、自然资源持续减少、气候变化、地区发展不平衡等因素影响，世界农业和粮食生产形势十分严峻。粮农组织在《2009年世界粮食不安全状况》报告中指出，由于金融危机和食品价格暴涨等因素影响，今年全球饥饿人口估计达10.2亿，比2008年增加了11%。目前全世界人口约为67亿，这意味着全球约六分之一的人口正在遭受饥饿威胁，而这些饥饿人口几乎全部来自发展中国家。其中，亚洲太平洋地区的饥饿人口最多，约为6.42亿；非洲撒哈拉以南地区的饥饿人口约为2.65亿；拉丁美洲和加勒比地区的饥饿人口约为5300万；近东和北非地区饥饿人口约为4200万；发达国家饥饿人口约为1500万。此外，非洲撒哈拉以南地区饥饿人口的比例最高，约为32%。
         饥饿是对儿童的最严重威胁之一。迄今为止，发展中国家普遍存在的营养不良是造成儿童死亡的最主要原因。联合国儿童基金会的资料显示，世界上有3亿儿童在饥饿中度日。粮农组织总干事雅克·迪乌夫说，贫困和饥饿的加剧导致全世界婴儿死亡率上升，目前世界上每6秒就有1名儿童死于饥饿或与饥饿相关的疾病。
■元凶：
农业长期投资不足导致粮食危机
         由于近两年全球遭遇了严重经济危机，很多人会认为经济危机是导致全球饥饿人口增长的元凶。但是粮农组织指出，即使在经济危机爆发前，世界饥饿人口的数量就已经在缓慢增长了。不过，经济危机的爆发大大加速了这一趋势的恶化。此外，粮食安全形势恶化也并不是因为农作物收成不好，而是因为一些国家的高粮价和低收入双重困境限制了穷人获得粮食的途径。粮农组织还指出，当前严重的粮食危机是20多年来农业投资不足和长期被忽视的一个必然后果。
■呼吁：
富国民众每周捐1欧元
         世界粮食计划署14日在官方网站上发出倡议，希望富裕国家有10亿民众每周捐款1欧元(约1.5美元)，用来帮助贫穷国家中10亿民众摆脱饥饿威胁。路透社说，这是世界粮食计划署历史上第一次发出这样的倡议。
         世界粮食计划署执行干事乔塞特希兰说：“眼下饥饿仍在蔓延。金融危机给各国政府带来巨大压力，因此，我们希望民众可以帮助我们抵御饥饿。”这一组织原定今年筹集67亿美元资金，但是目前仅仅筹集到37亿美元。
■目标：
6年内减少一半饥民
         这次会议目的是敦促各国承诺每年向贫穷国家提供援助，以帮助这些国家实现粮食自给。
         16日当天，会议发表共同宣言：将力争实现联合国“千年发展目标”所设定的消除饥饿目标，即力争到2015年将全世界饥饿和营养不良人口的比例和数量分别减少一半；发达国家应大幅提高官方发展援助中用于农业和粮食安全领域的援助所占比重等。
         粮农组织本希望在本次会议上达成共识，到2025年在全球范围内彻底消除饥饿，不过宣言只说明，到2015年减少一半饥饿人数，这个目标9年前就已提出。
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迪乌夫和潘基文分别绝食24小时
         解放日报 在世界粮食安全峰会召开前夕，联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫和联合国秘书长潘基文分别采取了24小时绝食行动，以唤起人们对于全球饥饿问题的关注。
         迪乌夫14日在联合国粮农组织罗马总部正门大厅内展开24小时绝食行动，表达国际社会对全球遭受饥饿和营养不良的10亿多人口的关注。迪乌夫还呼吁世界各地持有良好愿望的人们与他一道在周末进行24小时绝食。
         迪乌夫的绝食号召得到了响应。15日，联合国秘书长潘基文加入24小时绝食行动，声援迪乌夫的行动。
富国缺席粮食安全会议耐人寻味
         据新华社 在本次世界粮食安全首脑会议上，当60多位领导人云集于此，寻求携手消除饥饿与贫困之路时，会场内却难觅富国领导人的身影。
         国际援助机构说，富国缺席这次会议表明它们对全球携手消除饥饿并不重视。
         尽管发达国家一再承诺将加大对发展中国家的农业援助，帮助发展中国家发展农业生产，但往往是口惠而实不至，或者在提供援助时玩“拆东墙、补西墙”的把戏。与此同时，发达国家长期实行的农产品贸易壁垒和高额补贴更是阻碍了发展中国家农业的正常发展。此次首脑会议首日发表的共同宣言中，富国却没有作出任何具体的援助承诺，只是老调重弹，无怪乎国际援助机构乐施会说，表达意愿固然可贵，但却不能解决10多亿人的吃饭问题。